29 września 2016 r., podczas obrad XXXI Sesji Rady Miasta Żyrardowa przyjęto uchwały m.in. w sprawie: utworzenia samorządowej jednostki organizacyjnej pod nazwą Centrum Usług Wspólnych w Żyrardowie oraz likwidacji Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych.

Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Żyrardowie został utworzony uchwałą Rady Miejskiej Żyrardowa Nr XVII/105/95 z dnia 16 listopada 1995 r. Do zadań ZOPO należy obsługa administracyjna i finansowa placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Miasto Żyrardów. Poprzez zawarte porozumienie ZOPO obsługuje również placówki oświatowe nadzorowane przez Starostwo powiatowe w Żyrardowie.

Podstawę prawną utworzenia ZOPO stanowił m.in. art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zgodnie z którym organy prowadzące szkoły i placówki mogą tworzyć jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej lub organizować wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną prowadzonych szkół i placówek.

Z dniem 1 stycznia 2016 r. weszła w życie ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych ustaw, która wprowadziła regulacje umożliwiające tworzenie przez jednostki samorządu terytorialnego centrów usług wspólnych tj. jednostek zapewniających obsługę organizacyjną, administracyjną i finansową jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego.

W obowiązującym od 1 stycznia 2016 r. stanie prawnym gmina może zapewnić wspólną obsługę w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych, gminnym instytucjom kultury, innym zaliczanym do sektora finansów publicznych gminnym osobom prawnym utworzonym na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, banków i spółek prawa handlowego - zwanym dalej "jednostkami obsługiwanymi". Wspólną obsługę mogą prowadzić urząd gminy, inna jednostka organizacyjna gminy, jednostka organizacyjna związku międzygminnego albo jednostka organizacyjna związku powiatowo-gminnego, zwane dalej "jednostkami obsługującymi".

Stosownie do art. 48 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych ustaw, wspólna obsługa administracyjna, finansowa i organizacyjna szkół i placówek, zorganizowana przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie art. 5 ust. 9 ustawy o systemie oświaty, może być prowadzona na dotychczasowych zasadach, nie dłużej jednak niż do 31 grudnia 2016 r.

Centrum Usług Wspólnych, które rozpocznie swoją działalność w Żyrardowie z dniem 1 stycznia 2017 roku, będzie obsługiwało placówki oświatowe podległe Urzędowi Miasta, Miejski Zespół Urbanistyczny oraz Straż Miejską.